El martes 25 de junio fue publicado el decreto N°9854 en el Diario Oficial de la Unión, que instituye el Plan Nacional de Internet de las Cosas en Brasil. El texto también dispone sobre la Cámara IoT, un órgano colegiado que supervisará las acciones en el ámbito del plan.

El Plan Nacional de IoT es una iniciativa del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Innovaciones y Comunicaciones (MCTIC), el Ministerio de Economía y del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) en conjunto con la sociedad civil – empresas, fomento y otros órganos – para garantizar que Brasil se beneficie de la tecnología de IoT.

Una de las cuestiones principales y que va a determinar el éxito en la adhesión de la tecnología es sobre el cobro del Fondo de Fiscalización de las Telecomunicaciones, (Fistel), uno de los tres fondos sobre el sector que rigen en Brasil. La aplicación del Fistel sobre IoT no fue definida en el plan y esta indefinición genera incertidumbre tributaria.

Objetivos

La publicación del Plan Nacional IoT es uno de los pilares de la Estrategia Brasileña de Transformación Digital (E-Digital), instituida por el Decreto 9.319, de 21 de marzo de 2018, y presenta importantes mecanismos para el fortalecimiento del ecosistema de innovación nacional y para el desarrollo de proyectos de IoT. Entre otras determinaciones, el documento da más claridad y seguridad jurídica para que el sector productivo pueda, por ejemplo, implementar soluciones con mayor eficiencia y previsibilidad.

Para el secretario de Emprendedorismo e Innovación del MCTIC, Paulo Alvim, la publicación implicará nuevas oportunidades de negocios, además de impulsar las startups. Según Alvim, el gobierno desea actuar como facilitador, colocando a la sociedad como protagonista de un proceso transformador.

De acuerdo con el decreto, el MCTIC, a partir de criterios de oferta, de demanda y de capacidad de desarrollo local, señalará las áreas prioritarias para aplicaciones de soluciones de IoT incluyendo, como mínimo, los ambientes de salud, de ciudades, industrias y áreas rurales.

Cada uno de los ambientes priorizados tendrá una cámara de gobernanza. La Cámara de la Industria 4.0 fue inaugurada en abril de 2019 y sus grupos de trabajo ya se están reuniendo con el objetivo de proponer una serie de acciones en favor de la industria brasileña. La Cámara del Agro 4.0 deberá ser inaugurada en julio y será coordinada en conjunto por el MCTIC y el Ministerio de Agricultura. Las Cámaras Salud 4.0 y Ciudades 4.0 serán las próximas a ser implementadas.

Cámara IoT

El nuevo decreto instituye la Cámara de Gestión y Seguimiento del Desarrollo de Sistemas de Comunicación Máquina a máquina e Internet de las cosas (Cámara IoT) como órgano de asesoramiento destinado a acompañar la implementación del Plan Nacional de Internet de las Cosas.

La Cámara IoT estará compuesta por los ministerios de Ciencia, Tecnología, Innovaciones y Comunicaciones – que la presidirá, por el Ministerio de Economía, el Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento, el Ministerio de Salud, y el Ministerio de Desarrollo Regional. La Secretaría Ejecutiva de la Cámara IoT será ejercida por la Secretaría de Emprendedorismo e Innovación del MCTIC, cuyo secretario podrá invitar a representantes de asociaciones y de entidades públicas y privadas para participar en las reuniones de la Cámara IoT.

Las competencias de la Cámara IoT serán: monitorear y evaluar las iniciativas de implementación del Plan de IoT, promover y fomentar las alianzas entre entidades públicas y privadas, discutir con los órganos y entidades públicas los temas del plan de acción, apoyar y proponer proyectos movilizadores comer juntos con organismos y entidades públicas para estimular el uso y el desarrollo de soluciones de IoT.

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